高速通车后没拿到补偿款，吉林农民坚持追3年仍未果，曾错关668天

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鹤岗-大连高速铁路（以次简称“鹤大高速”）通车已3年，贾贵平的征管积累款仍未拿到吉林森林工业吧 。开初，养路征管波及他承包的林下培植财经农作物，经评价应得积累121.2万余元。

积累款散发之际，签发承包合约林地的泉阳林业局资源处被告发，泉阳林区查看院下发报告，诉求休憩放款吉林森林工业吧 。跟着观察打开，波及征管积累的20多个承包户许诺“强迫停止”积累款，惟有贾贵平一人不愿停止，觉得本人的公约灵验。而在讨要积累款进程中，贾贵平因涉嫌欺骗积累款被抓。但检察院方面最后撤回了对他的告状，贾贵平被认定无罪。被错关668天，贾贵平赢得国度补偿21.8万余元。无罪开释后，贾贵平连接催讨征管积累款。抚松县高速铁路征管拆除与搬迁办回复他，积累款已拨付给林权单元，贾贵平可向泉阳林业局看法权力。泉阳林业局则称，是抚松县交通局欠贾贵平的钱，其不过被委派代为散发。因波及承包公约掺假，积累款被白山市纪律检查委员会以罚款和没收款表面收缴。泉阳林业局还向人民法院提起民事词讼告状贾贵平，称贾以承包本领保护其欺骗征管积累款的不法手段，乞求人民法院确认两边签的承包公约失效。但人民法院最后认定，贾贵平与泉阳林业局所签的承包公约灵验，“既没有歹意勾通，妨碍国度便宜，也没有以正当情势保护不法手段。”鹤大高速铁路全线贯穿于今3年。但刑事上被认定无罪，民事讼事也打赢了的贾贵平如许报告红星消息新闻记者，他蒙受多部分重复彼此“踢皮球”后，堕入了一个怪圈，已不知该找谁索取积累款。

↑贾贵平站着的树林背地即是鹤大高速

121.2万余元积累款

贾贵平56岁，后代都在边疆处事，他留在白山市抚松县，一面办理苍老的双亲，一面讨要本人的高速征管积累款吉林森林工业吧 。

从泉阳林业局邻近动身，到贾贵平被养路占用的承包林地，驱车近一个钟点吉林森林工业吧 。2019年10月15日上昼，贾贵平再次到达这边。下车徒步几秒钟后，穿过林地的一条高速铁路表露。“这即是鹤大高速。”贾贵平指着被桥墩高高架在空间的铁路对红星消息新闻记者说。

贾贵平报告，2007年，他与人共同承包了吉林森林工业团体泉阳林业局（简称“泉阳林业局”）成功林场51林班17小班，从事林下培植吉林森林工业吧 。之后，为夸大消费筹备，他又请求承包邻近的82小班林地，获准后种了林下参、五味子、天麻等农作物。

两边签署的《承包公约》表露，签发承包合约方为泉阳林业局，承包方为贾贵平，筹备名目是林冠下中草药培植，表面积5.4公顷，承包功夫15年，2008年6月签署吉林森林工业吧 。

2012年9月，国度发改委批复了吉林省小沟岭（黑吉界）至抚松铁路可行性接洽汇报吉林森林工业吧 。这条铁路长约231公里，全线沿用双向四车道高速铁路规范树立。贾贵平报告红星消息新闻记者，他是2013年才得悉修高速路要占用其承包的林地。

吉林市长春市林区中级人民法院作出的（2018）吉76民终29号裁决表露，国度树立鹤大高速铁路征收了贾贵同等人的局部承包地吉林森林工业吧 。2013年9月13日，拆除与搬迁部分对贾贵平林下农作物举行当场勘查，三天后出示评价截止分户单，决定积累金额为121.2万余元。

2014年4月17日，抚松县高速铁路征管拆除与搬迁接待室（简称拆除与搬迁办）与泉阳林业局签署《委派和议书》，商定由泉阳林业局控制处置鹤大高速铁路抚松段树立范畴内林下财经农作物拆除与搬迁事件吉林森林工业吧 。关系单子凭据表露，同庚4月21日，拆除与搬迁办将囊括贾贵同等人的1006.5万余元拆除与搬迁积累款打入泉阳林业局账户上。

↑积累款报告

然而，两天后，泉阳林区查看院向泉阳林业局财政处发了“报告”，诉求休憩付出鹤大高速积累林下财经农作物及林蛙沟积累，称该院按照告发，正观察波及的公约签署日子荒谬题目吉林森林工业吧 。

从天而降的《逮捕报告书》

查看院加入观察后，波及征管拆除与搬迁的其他20多个承包户先后写下许诺书，许诺“强迫停止”原承包筹备及公约爆发的截止（积累款），惟有贾贵平一人不停止，觉得本人的公约灵验吉林森林工业吧 。

贾贵平回顾，2014年5月，泉阳林业局将承包户会合起来开会吉林森林工业吧 。会上，查看院的一位副查看长挨个点卯，诉求对荒谬公约和停止积累的处置截止“后相”，惟有他回复“有疑义”，其余每人平均答“没有疑义。”

贾贵平证明，他在承包的林地培植筹备已有5年，不算人工本钱，光加入就有四五十万元，且林下培植的人参正处在振奋期，他不愿就此停止吉林森林工业吧 。

↑贾贵平的《捕获报告书》

贾贵平说，也曾有泉阳林业局引导找来，劝他停止公约和积累款，计划经过其余办法“积累” ，如将其余红松树班承包给他，或是储木厂的木料任他挑，价钱上头赋予优惠吉林森林工业吧 。贾贵平对此并不买账，“国度仍旧确定积累给我了，另拐个弯那不对法，再说我也没钱买。”

迟迟未拿到积累款，贾贵平向抚松县交通局人民来信来访吉林森林工业吧 。2014年6月25日，抚松县交通局回复：该局于2014年4月21日已向贾贵平所承包地的签发承包合约部分泉阳林业局拨付了林下培植积累款1006.5万余元。由泉阳林业局控制积累金的散发。

贾贵平在签收该《回复看法书》时写道：不合意回复吉林森林工业吧 。

让他始料未及的是，比征管积累款先到的，是泉阳丛林公本分局的《逮捕报告书》吉林森林工业吧 。2014年7月16日，他被以涉嫌欺骗刑事拘留。同庚8月20日被捕获。

从来，2014年7月4日，泉阳林区查看院反失职侵权局给泉阳丛林警察局刑事侦查大队发了“线索移交送达函”：该查看院在观察泉阳林业局丛林资源处置处相关处事职员在鹤大高速占地积累题目能否生存失职不法时，创造林地承包人贾贵平有签假日子合同业为，涉嫌欺骗吉林森林工业吧 。现将线索交代该刑事侦查大队。

“人民法院判无罪吉林森林工业吧 ，我才肯出去”

2015年5月20日，抚松树区查看院将贾贵平、刘立顺涉嫌欺骗案公诉至抚松树区下层人民法院吉林森林工业吧 。

按照这份告状书刻画，2009年5至6月份的一天，贾贵平找到泉阳林业局安排处副主任刘立顺，要安排林冠下培植林班吉林森林工业吧 。刘立顺让其去该局资源处请求。

告状书还称，贾贵平到资源处请求完后，又到安排处找到刘立顺吉林森林工业吧 。刘安置安排处外业职员将成功林场51林班82小班5.4公顷林下乡划给贾贵平。挨着贾贵平的地，刘立顺为本人也安排了5公顷林下乡。

按照告状书实质，2009年10月至11月份的一天，贾贵平给刘立顺挂电话，核计往承包的林下乡内培植林下参吉林森林工业吧 。核计后，由贾贵平到集安市购置林下参栽子。买回林下参栽子后，贾贵平、刘立顺辨别雇人培植到各自承包林下乡内。

检察院方面控告称，2010年5、6月份签署的林下乡承包公约，为了不妨赢得高速铁路占地积累，违规将承包公约的功夫提早到2008年（泉阳林业局2009年不签发承包合约林冠下，2010年签署公约得不到积累），进而在2013年9月末，贾、刘二人承包的林地被高速铁路占用，并对其林下乡举行了评价确认吉林森林工业吧 。

检察院方面觉得，贾贵平赢得鹤大高速铁路拆除与搬迁积累款121.2万余元，刘立顺赢得积累款24.5万余元吉林森林工业吧 。因承包公约属于违规操纵，涉嫌欺骗，2013年3、4月份，刘立顺停止了积累款。

贾贵平报告红星消息新闻记者，他的案子一审人民法院前后开过6次庭，最后查看院撤回诉讼了吉林森林工业吧 。“她们想给我办取证，我不承诺。人民法院判无罪了，我才肯出去。厥后听人说，撤回诉讼就算无罪，我才承诺。”

2016年5月10日，抚松树区下层人民法院作出（2015）抚林刑初字第16号刑事裁定书，觉得贾贵平、刘立顺欺骗案证明不及，适合撤回告状前提，承诺抚松树区查看院撤回诉讼吉林森林工业吧 。

缺点羁押668天吉林森林工业吧 ，获赔21.7万

被关668天后，贾贵平无罪获释吉林森林工业吧 。吉林省警察局松江河丛林公本分局把守所出示的《开释表明书》表露，2016年5月13日，贾贵平“现因不告状，经确定，给予开释。”

↑贾贵平获释报告书

2016年8月22日，贾贵平向抚松树区查看院提放洋家补偿，称泉阳林区查看院（后并入抚松树区查看院）对其接受捕获后，作出不告状确定，引导缺点羁押668天吉林森林工业吧 。

贾贵平提出人身自在补偿金、误工费、调理费、精力妨碍安慰金等；诉求返还被扣留的鹤大高速积累款及本钱；补偿其林下财经农作物财富丢失等，合计补偿钱款501.4万余元吉林森林工业吧 。

其余，贾贵平还诉求探求关系侦办案件职员及扣留鹤大高速积累款相关引导失职侵权的法令负担吉林森林工业吧 。

抚松树区查看院作出的抚林检赔决[2016]1号《刑事补偿确定书》表露，该院扶助了贾贵平的人身自在补偿金16.1万余元和精力妨碍安慰金5.6万余元，对贾贵平的其余请求不予扶助吉林森林工业吧 。

对于这一截止，贾贵平不平，向上司查看构造提出合议吉林森林工业吧 。吉林省查看院长春林辨别院保护了抚松树区查看院的补偿确定。

贾贵平仍不平，向吉林市长春林区中级人民法院补偿委员会请求审判吉林森林工业吧 。人民法院也保护了查看院对贾贵平的国度补偿金额，但诉求抚松树区查看院在侵权动作感化范畴内，为贾贵平取消感化、回复光荣，道歉抱歉。

2018年1月，吉林省查看院对贾贵平不平人民法院《国度补偿确定》、乞求提起补偿监视，确定不予备案吉林森林工业吧 。

无罪获释又遭民事告状

刑事案子被撤回诉讼后无罪获释，贾贵平又受到民事告状吉林森林工业吧 。泉阳林业局将贾贵平告状至人民法院，乞求确认两边签署的《林地管理和保护筹备承包公约》失效，诉求贾贵平退回承包的林地。

关系裁决布告表露，泉阳林业局诉称，其与贾贵平在2010年签署《林地管理和保护筹备承包公约》吉林森林工业吧 。贾贵平为欺骗国度高速铁路树立征管积累款，一经泉阳林业局承诺，专断将公约签署日子变换为2008年，贾贵平运用承包公约，以正当的承包本领保护其欺骗征管积累款的不法手段。两边之间承包公约手段不许实行。

↑鹤大高速征用的贾贵平承包地

贾贵平回应，公约日子变换对两边的权力负担没有变换，与高速铁路的积累无关系吉林森林工业吧 。

2018年5月8日，抚松树区下层人民法院作出一审裁决：泉阳林业局与贾贵平签署的《林地管理和保护筹备承包公约》失效；泉阳林业局返还贾贵平缴纳的承包费8100元，同声贾贵平返还其承包的除被国度建筑高速铁路征收除外的林地给泉阳林业局吉林森林工业吧 。

宣判后，贾贵平不平，提出上诉吉林森林工业吧 。

吉林市长春林区中级人民法院二审认定，案涉公约既没有歹意勾通，妨碍国度便宜，也没有以正当情势保护不法手段吉林森林工业吧 。原一审认定究竟不清，实用法令缺点。裁决废除抚松树区下层人民法院的一审裁决，驳回泉阳林业局要求。

对于涉险公约能否以正当的情势保护了不法手段，二审人民法院觉得，泉阳林业局看法公约没有本质实行，但贾贵平真实在承包的林地上培植了财经农作物；其以公约倒签等究竟，来表明贾贵平承包林地是为了探求赢得建筑高速铁路占地积累的不法手段而作出避法动作，但不管是2010年公约创造，或2009年公约成登时，都没有爆发建筑高速铁路占地的究竟，也没有关系部分颁布征管或占地公布吉林森林工业吧 。颁布公布是2013年的工作。所以，案涉公约并非假装动作，也不生存湮没动作。

对于案涉公约能否是歹意勾通、妨碍国度便宜，泉阳林业局提出贾贵平清楚高速走向并拿高速线路图纸来承包林地、该局因高速占地里面报告2009年不签发承包合约林地等重要事由，看法贾贵宽厚林业局处事职员共通计划承包林地是歹意勾通的动作吉林森林工业吧 。

对此，二审人民法院觉得，其一，档册中没有“高速线路走向图纸”这项物证来维持依“图纸”歹意勾通举行林地承包；其二，该局安排处真实于2009年对贾贵平拟承包的林地举行了勘测安排；其三，该局于2010年及此后还在平常签发承包合约林地吉林森林工业吧 。所以，没辙表明贾贵平在签署公约时生存歹意。

二审改判后，泉阳林业局向吉林省高档人民法院请求再审，终被驳回吉林森林工业吧 。

积累款究竟去何处追要吉林森林工业吧 ？

无罪获释后，贾贵平除去请求国度补偿，还连接追要本人的征管积累款吉林森林工业吧 。

红星消息新闻记者提防到，贾贵平屡次去抚松县当局部分人民来信来访，反应其未拿到征管积累款，获得当局部分《人民来信来访事变回复看法》吉林森林工业吧 。

2016年11月18日，抚松县高速铁路征管拆除与搬迁接待室作出《人民来信来访事变回复看法》：依照县当局征管拆除与搬迁实行计划，林下财经的积累、拆除与搬迁主体为关系林权单元，我单元按照林权单元的林地、林下培植签发承包合约文献对红线内占地照章依规赋予评价，并按照评价汇报拨付给林权单元积累款吉林森林工业吧 。即使对承包、积累题目有何疑义可向林权单元看法本人的权力。2017年8月7日，抚松县交通局再次作出《人民来信来访事变回复看法》，确认贾贵昭雪映情景属实。鹤大高速铁路抚松段征管拆除与搬迁时，征用了贾贵平承包的泉阳林业局林地，对贾贵平承包林地所培植的林下参举行积累，该积累款已十足拨付省森林工业团体泉阳林业局。第二份《人民来信来访事变回复看法》给出的“处置看法”仍是，积累款已拨付给林权单元，即使对承包、积累题目有何疑义，可向林权单元看法本人的权力。2018年11月6日，长春林区中级人民法院二审认定，决定贾贵平与泉阳林业局的承包公约灵验。一个多月后，抚松县高速铁路征管拆除与搬迁接待室向泉阳林业局下发报告，诉求登时向贾贵平付出积累款。

“她们让我去找泉阳林业局索取积累款吉林森林工业吧 。”贾贵平报告红星消息新闻记者，当局部分的上述《报告》并未生效。林业局说没有钱散发，开初给他处置承包公约的资源处主任涉嫌乱用权力，积累款被纪律检查委员会充公了。

↑鹤大高速征用的贾贵平承包地

2019年10月15日，红星消息新闻记者拜访了抚松县高速铁路征管拆除与搬迁办和泉阳林业局吉林森林工业吧 。

抚松县交通局铁路段段长贺仁峰对红星消息新闻记者说吉林森林工业吧 ，那笔拆除与搬迁款已付给泉阳林业局，由对方控制散发，“不波及交通部分的事儿了，如何还能管咱们要？咱们只能付一份拆除与搬迁费，不许付两份吧？”

红星消息新闻记者诘问，县交通局高速铁路征管拆除与搬迁办对被委派单元能否散发有无监视？贺仁峰说：“没散发的话，贾贵平不妨去找泉阳林业局吉林森林工业吧 。咱们对波及各州里和林业局的积累款，也都是打到各州里和林业局了，由她们控制散发。”

“林业局又不欠他钱，是交通局欠钱吉林森林工业吧 。”泉阳林业局副局长刘立顺（与此前涉险的刘立顺不是同一人）则证明说，“那笔款跟林业局没相关系，咱们不过被委派代为散发。积累款到咱们账户后，林区查看院便来了报告，诉求停止这笔金钱，波及到承包公约掺假。之后，白山市纪律检查委员会以罚款和没收款的表面把钱收缴了。”

“林业局账上没有那笔款再给他发了，找白山市纪律检查委员会要去呗吉林森林工业吧 。”刘立顺说，由于承包公约掺假题目，泉阳林业局资源处多人波及违例不法，遭到军纪政纪处置和法令制裁。

贾贵平报告新闻记者，他曾去找白山市纪律检查委员会反应过，但白山市纪律检查委员会称，其时罚款和没收的是泉阳林业局违例的钱，并没有罚款和没收贾贵平的积累款吉林森林工业吧 。

2019年10月16日，红星消息新闻记者拜访白山市纪律检查委员会，核实这一情景，未赢得回复吉林森林工业吧 。一份盖有白山市纪律检查委员会“罚款和没收款专用章”的《吉林省罚款和没收款专用单子》表露，2017年5月18日，吉林省泉阳林业局的985.7万余元“违例款”被罚款和没收。

2019年8月21日，抚松县人民来信来访局给贾贵平出示《不予受权奉告书》，称其提出的人民来信来访事变，不属于该部分处置权力范畴内，请其向纪律检查委员会监察委员会部分提出吉林森林工业吧 。

时于今日，鹤大高速铁路已全线贯穿3年，贾贵平仍在跑要积累款的“路上”吉林森林工业吧 。

红星消息新闻记者 高鑫 赵倩 吉林通讯

编纂 于曼歌